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关于印发《郑州职业技术学院党务公开实施细则》的通知

发布日期:2011-09-10查看次数:231

各党支部:

根据市委《关于党的基层组织实行党务公开的实施细则》(郑办[2011]32号)、《关于贯彻落实<关于党的基层组织实行党务公开的实施细则>的通知》(郑党开办[2011]2号)和市教育局党委《关于印发郑州市教育局党务公开实施细则的通知》(郑教党[2011]65号)文件精神,结合我院实际,经院党委同意,制定了《郑州职业技术学院党务公开实施细则》(以下简称《实施细则》),现印发给你们,并提出以下要求,请一并认真贯彻执行。

一、广泛宣传教育

党的基层组织实行党务公开,是我党政治生活中的一件大事,必须加强宣传教育。各级党组织要从政治和全局的高度,统一思想认识,增强工作的自觉性和主动性;要深入宣传党的基层组织实行党务公开的重要意义,增强推进党的基层组织党务公开的责任感和紧迫感;要深入宣传《党章》赋予党员的各项民主权力和义务,积极参与党的基层组织党务公开各项工作,不断提高民主参与的素质和能力;要深入宣传党的基层组织实行党务公开取得的成效、经验和涌现出的先进典型,及时回应社会关切,正确引导社会舆论,营造良好的社会氛围。

二、加强组织领导

各级党组织要把党的基层组织党务公开工作列入重要议事日程,切实加强组织领导,为确保2011年底前全市党的基层组织全面实行党务公开作出积极的贡献。

三、狠抓工作落实

各党支部要依照《实施细则》,紧密结合实际,研究制定本支部实施方案,建立工作落实台账制,增强党的基层组织实行党务公开工作的可操作性,把党的基层组织实行党务公开工作抓紧抓好抓出成效。各党支部的实施方案,请于2011年9月18日前报院党务公开领导小组办公室备案。要加强监督检查,确保本支部体制机制健全,制度到位,内容真实,程序规范,成效明显。要建立责任和评价机制,把党的基层组织党务公开工作作为党组织及其主要负责人年度考核评价的重要内容,及时公开考核评价结果。加大责任追究力度,对工作不力、敷衍塞责、弄虚作假等行为予以严肃追究。

四、加强信息报送

要加强信息报送工作,各党支部要明确专人负责,围绕党务公开和权力公开透明运行等内容,及时编写工作动态和经验信息,上报院党务公开办,为党务政务公开信息上报提供素材。要加强总结报送工作,各党支部要适时提供工作情况及特色经验,半年工作于6月15日前,全面工作总结于12月10日前,以电子版形式报院党务公开办。信息报送、采用情况,总结报送情况将纳入年度考核、民主评议内容。

附件:郑州职业技术学院党务公开实施细则

                                                    一一年九月六日

附件:

郑州职业技术学院党务公开实施细则

   第一条  为认真贯彻落实市委《关于贯彻落实<关于党的基层组织实行党务公开的实施细则>的通知》(郑党开办[2011]2号)精神,进一步发扬党内民主,加强党内监督,保障党员权利,促进基层组织党务工作的程序化、规范化、制度化,结合学院实际,制定本细则。

   第二条  指导思想:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持围绕中心、服务大局,坚持党要管党、从严治党,尊重党员主体地位,推进党内基层民主建设,扩大党员群众对党内事务的知情权、参与权和监督权,提高学院党的工作和党内事务的开放度、透明度,不断提高党的基层组织的创造力、凝聚力、战斗力,为提升教育质量、创办人民满意和发展需要的教育,提供坚强的组织保障。

   第三条  实行党务公开应遵循的原则

(一)发扬民主,广泛参与。充分发挥党员在党内生活中的主体作用,拓宽党员意见表达渠道,营造党内民主讨论、民主监督环境。

(二)积极稳妥,注重实效。坚持自上而下的指导和自上而下的探索相结合,坚持先党内后党外,循序渐进,讲求实效,防止形式主义。

(三)统筹推进,改革创新。把党务公开与政务公开、院务公开等有机相结合,创新公开形式,努力探索党内基层民主建设新途径。

(四)区别情况,分类指导。针对不同类型党的基层组织的特点,确定相应的公开内容和形式,提高党务公开的针对性和有效性。

第四条  党务公开的内容:

党务公开的主要内容是:院党委、基层党支部履行职责及自身建设的情况。包括:

   (一)学院党委

1.院党委统揽学院全局的情况。党委统一领导学院工作,贯彻科学发展观,执行党的路线、方针和政策,坚持社会主义办学方向的情况;院党委对学院改革、发展、稳定等重大事项的重要决议及落实情况(学院的办学思路、办学理念、办学定位、办学目标、发展规划、年度工作要点、重大举措、重要工作任务、重大工程项目等)。

2. 领导班子成员分工、联系电话及联系下级单位、结对帮扶情况;

3.党组织作出的重大决策、开展的主要活动,领导班子目标任务完成情况,班子成员年度考核情况;

    4.干部提拔过程,评先表彰情况;

    5.党员领导干部违纪违法案件查处情况;

    6.对党员和群众提出的意见、建议整改落实情况;

    7.其他群众关注的涉及群众切身利益的党的政策及落实情况。

(二)基层党支部

   1.领导班子成员分工、联系电话,党建工作目标、活动计划及完成情况;

   2.对党支部重大事项作出决策、决定的情况;

3.党员干部、教师年度考核及评先评优情况,发展党员、培养后备干部情况;

   4.党员干部落实党风廉政建设责任制,执行廉洁自律规定和述职述廉情况;

5.涉及教职工、学生及家长利益重要举措的内容及工作进展情况;

6.本支部党费收缴、使用、管理的情况;

   7.开展“三会一课”及党员教育学习情况;

   8.其他群众关注的涉及群众切身利益的党的政策及落实情况情况。

   第六条  在落实党务公开的内容时,要重点把握好以下四点:

   (一)需要征询群众意见的决策,要采用会议、媒体、网站等多种公开形式,广泛征求党员群众意见建议;需要党员群众旁听议事决策会议的,要选取适当名额的党员群众代表或党务公开监督员列席会议;媒体可以采访报道的,要允许记者进行采访;议事和决策的结果要在议事决策进行完毕后3天内,采用栏板、会议、媒体、网站四种形式中的两种以上进行公开。

   (二)公开组织人事工作相关内容时,要依据有关法规规定的时限和形式进行公开;无明确规定的,要逐环节及时加以公开。只需单位工作人员知悉的,要采用栏板和会议两种形式公开;需向社会公开的,还要采用媒体或网站形式公开。

   (三)党员领导干部严重违法违纪典型案件,要在结案后1个月内,采用媒体或网站形式向社会公开;一般党员干部的违法违纪案件要在结案后1个月内,采用栏板或会议形式向本单位干部职工公开。

   (四)党组织领导成员的职责分工和联系方式,要在明确以后1个月内,采用栏板方式在单位办公场所或本地党员群众相对集中场所的显著位置加以公开。对党员群众提出的热点难点问题的整改处理情况,要及时向单位群众或一定范围党员群众公开。

   第七条  党务公开的程序:

(一)拟定方案。各级党组织要分类制定党务公开目录,提出拟公开的事项及其范围、形式、时限等具体方案。涉及敏感、重要事项的公开内容在公开前要由党组织班子集体审定或党组织主要负责人审核把关。

(二)实施公开。具体承办部门应依照目录进行公开。公开的时限、方式应与公开的内容和范围相适应。

(三)意见反馈。要明确专人负责收集、整理群众的意见和要求,及时反馈给各级党组织,并将处理和落实情况予以公开,接收群众监督。

(四)归档管理。对公开资料要及时登记,立卷归档,妥善保存,以备查阅。

   各级党组织要实行党务依申请公开制度,具体操作参照《政府信息公开条例》中有关依申请公开的规定。

第八条  各级党组织要成立党务公开工作小组,党组织主要负责人是第一责任人。工作小组要确定具体工作人员,明确具体责任。要制定相关的保障制度,设立党务公开专栏、开通党务公开热线、在院园网设置党务公开专题,保证党务公开的有效落实。

   第九条  各支部要成立由党员、教职工代表、离退休干部参加的党务公开监督小组,并建立定期集中座谈制度,对党务公开进行全程监督。监督小组着重检查党务公开的内容是否全面、程序是否规范、范围是否恰当、执行是否到位、效果是否明显,发现问题,及时纠正。

   第十条  各级党组织的党务公开工作,原则上每半年进行一次阶段性自查,一年进行一次总结,自查及总结情况要及时向全体教职工公开并向局党委进行汇报。

   第十一条  本细则最终解释权归郑州职业技术学院党务公开领导小组办公室。

   第十二条  本细则自发布之日起施行。

附:党的基层组织实行党务公开参考目录


  附件:

党的基层组织实行党务公开参考目录

项目

公  开  内  容

范围

公开形式

时限

民主决策

及执行类

执行中央方针政策,上级党组织决议、决定和工作部署情况

社会

会议、文件、公开栏、网站、媒体

即时

本地区、本部门单位重要决策及执行情况

社会

会议、文件、公开栏、网站、媒体

即时

任期工作目标及落实情况

社会

会议、文件、公开栏、网站、媒体

长期

年度工作目标及落实情况

社会

会议、文件、公开栏、网站、媒体

长期

阶段性工作部署及落实情况

社会

会议、文件、公开栏、网站、媒体

逐段

重要事项、重大项目、大额资金使用决策及执行情况

党内

会议、文件、局域网

即时

工作任务及落实情况

社会

会议、文件、公开栏、网站、媒体

长期

思想建设类

本级党组织思想政治工作情况

党内

会议、文件、局域网

定期

学习型党组织建设情况

党内

会议、文件、局域网

定期

党员干部理论学习计划及落实情况

党内

会议、文件、局域网

定期

党员干部教育培训计划及落实情况

党内

会议、文件、局域网

定期

“三会一课”制度执行情况

党内

会议、文件、局域网

定期

中心组学习计划及落实情况

党内

会议、文件、局域网

定期

组织生活会及突出问题的整改落实情况

党内

会议、文件、局域网

定期

精神文明创建活动实施计划及落实、精神文明评选表彰情况

社会

会议、文件、公开栏、网站、媒体

即时

组织管理类

本级党组织的设置、主要职责、机构调整情况

社会

会议、文件、公开栏、网站、媒体

长期

党组织换届选举情况

社会

会议、文件、公开栏、网站、媒体

即时

各级党代表推选情况

社会

会议、文件、公开栏、网站

即时

党员发展情况

社会

会议、文件、公开栏、网站

定期

民主评议党员情况

党内

会议、文件、局域网

即时

项目

公开内容

范围

公开形式

时限

组织管理类

开展创先争优情况

社会

会议、文件、公开栏、网站

逐段

党员评先争优、表彰、奖惩情况

党内

会议、文件、局域网

即时

党费收缴、管理、使用及党务工作经费管理、使用情况

党内

会议、文件、局域网

定期

党员权利保障情况

党内

会议、文件、局域网

定期

党内激励关怀帮扶机制的制定及实施情况

社会

会议、文件、公开栏、网站、媒体

定期

领导班子

建设类

领导班子议事规则和决策程序的制定及执行情况

社会

会议、文件、公开栏、网站、媒体

长期

领导班子职责及成员分工、联系方式

社会

会议、文件、公开栏、网站、媒体

长期

领导班子及成员执行民主集中制情况

党内

会议、文件、局域网

定期

召开民主生活会及突出问题的整改落实情况

党内

会议、文件、局域网

定期

领导班子成员参加组织活动情况

党内

会议、文件、局域网

定期

领导班子成员履行职责和岗位目标年度完成情况

党内

会议、文件、局域网

定期

领导班子成员年度考核及民主测评情况

党内

会议、文件、局域网

即时

干部选任和

管理类

干部工作规划、干部培养情况

党内

会议、文件、局域网

定期

干部选拔任用情况

社会

会议、文件、公开栏、网站、媒体

即时

干部轮岗交流情况

社会

会议、文件、公开栏、网站、媒体

即时

干部管理和服务情况

党内

会议、文件、局域网

定期

后备干部推荐、选拔、培养和干部考核奖惩情况

党内

会议、文件、局域网

定期

干部监督制度执行情况

社会

会议、文件、公开栏、网站、媒体

定期

项目

公开内容

范围

公开形式

时限

联系和服务

党员群众类

建立联系帮扶党员群众机制及落实情况

社会

会议、文件、公开栏、网站、媒体

长期

听取、反映和采纳党员、群众意见和建议情况

社会

会议、文件、公开栏、网站、媒体

定期

帮助党员、群众解决生产生活实际困难情况

社会

会议、文件、公开栏、网站、媒体

定期

办理涉及党员、群众切身利益重要事项情况

社会

会议、文件、公开栏、网站、媒体

逐段

接待来信来访、排查化解矛盾纠纷情况

社会

会议、文件、公开栏、网站、媒体

定期

查处、纠正损害群众利益的不正之风的情况

社会

会议、文件、公开栏、网站、媒体

定期

党风廉政

建设类

落实党风廉政建设责任制情况

社会

会议、文件、公开栏、网站、媒体

定期

推进惩治和预防腐败体系建设

社会

会议、文件、公开栏、网站、媒体

定期

党员干部廉洁自律规定、党内监督制度执行情况

社会

会议、文件、公开栏、网站、媒体

定期

领导干部重要情况通报和重大事项报告制度执行情况

社会

会议、文件、公开栏、网站、媒体

定期

领导班子及成员述职述廉情况

党内

会议、文件、局域网

定期

群众来信来访调查处理情况、查办案件、党员干部受处分情况

党内

会议、文件、局域网

定期

党风廉政宣传教育工作开展情况

社会

会议、文件、公开栏、网站、媒体

定期

制度

建设类

健全完善党委、纪委议事规则和民主集中制制度落实情况

党内

会议、文件、局域网

定期

党内民主决策、民主选举、民主监督、民主管理相关制度和规定的制定和落实情况

社会

会议、文件、公开栏、网站、媒体

定期

党委权力运行及其成员履职程序规定和落实情况

社会

会议、文件、局域网

定期

重要制度的改革和完善情况

社会

会议、文件、公开栏、网站、媒体

即时

党务公开意见反馈、资料归档及监督检查、考核评价等制度的制定和落实情况

党内

定期

友情链接

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