印发市委办公厅关于深入学习宣传贯彻市第十次党代会精神的通知

中共郑州市委办公厅文件

市委办公厅关于深入学习宣传贯彻市第十次党代会精神的通知

郑办〔2011〕41号

各县(市)区党委，市委各部委，市直机关各单位党组(党委)，市管各企业和高等院校，各人民团体：

8月29日至9月1日，中国共产党郑州市第十次代表大会胜利召开。为深入学习贯彻市第十次党代会精神，切实把全市广大党员、干部群众的思想和行动统一到党代会精神上来，全面落实会议确定的各项目标任务，现通知如下。

一、充分认识学习宣传贯彻市第十次党代会的重大意义

    市第十次党代会是在我市深入贯彻落实科学发展观、加快推进郑州都市区建设的关键时期召开的一次重要会议。大会审议通过了连维良同志代表九届市委所作的《全面提高党的建设科学化水平，为加快建设郑州都市区、打造中原经济区核心增长区而努力奋斗》的报告，通过了郑州市纪律检查委员会的工作报告和《中原经济区郑州都市区建设规划纲要》，选举产生了新一届中共郑州市委员会和纪律检查委员会，是一次团结奋进的大会、创新进取的大会、民主务实的大会。

    连维良同志的报告，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，突出“加快建设郑州都市区、打造中原经济区核心增长区”这一主线，实事求是地总结了九次党代会以来的工作，全面谋划了今后一个时期郑州的发展。报告立意高远、目标明确、思路清晰、重点突出，具有很强的方向性、指导性和可操作性，是一个主题鲜明、特色突出、结构合理、内容全面的报告，是一个符合中央和省委精神、切合郑州实际、体现人民意愿的报告，是指导我市今后一个时期经济社会发展和党的建设的纲领性文件。《中原经济区郑州都市区规划纲要》深刻阐述了建设郑州都市区的独特优势及重大意义，明确了郑州都市区建设的战略定位、总体布局、重点任务、支撑体系和保障措施，为我们推进郑州都市区建设理清了思路、明确了方向和路径。大会选举产生了新一届市委领导班子，为确保完成各项目标任务提供了坚强的政治保证。市第十次党代会的成功召开，对进一步统一思想、深化共识、凝聚力量，加快郑州都市区建设、打造中原经济区核心增长区，具有重大而深远的意义。

全市各级党组织要充分认识市第十次党代会的重大意义，迅速把思想和行动统一到党代会精神上来，把传达好、学习好、贯彻好党代会精神作为当前和今后一个时期的一项重大政治任务，加强领导，精心组织，结合工作实际切实抓好贯彻落实。

二、深刻理解和准确把握市第十次党代会精神

    学习市第十次党代会精神，关键是要学习领会好连维良同志所作的市委工作报告。一是要深刻理解和把握大会的主题，始终高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面提高党的建设科学化水平，为加快郑州都市区、打造中原经济区核心增长区而努力奋斗。二是要深刻理解和把握过去五年所取得的显著成绩和积累的宝贵经验，倍加珍惜来之不易的大好发展局面，进一步深化对经济社会发展规律的认识，进一步增强推进郑州都市区建设的信心和决心，进一步发扬优良传统和作风，巩固和持续良好的发展态势。三是要深刻理解和把握今后一个时期的指导思想和目标任务，坚持以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以郑州都市区建设为载体，以富民强市和建设幸福郑州为中心任务，以党的先进性建设为保障，深化落实跨越式发展战略，着力打造中原经济区核心增长区、全国重要的区域性中心城市和最佳宜居环境城市，在中原经济区建设中发挥好龙头作用、重心作用和示范带动作用。四是要深刻理解和把握郑州都市区建设的科学内涵和战略部署，坚持走出一条以新型城镇化为引领的“三化”协调科学发展之路，围绕“一区两城三作用”的战略定位和“两核六城十组团”的发展格局，加快推进郑州都市区建设。五是要深刻理解和把握推进郑州都市区建设的十个方面的工作重点和具体举措，着力促进产业升级，大幅度提升城市综合竞争力；着力推进组团发展，全面加快新型城镇化进程；着力承接产业转移，更加积极地推进对外开放；着力增强文化软实力，促进文化大发展大繁荣；着力保障和改善民生，全面推进幸福郑州建设；着力推进社会管理创新，巩固社会和谐稳定基础；着力推进体制机制创新，增强经济社会发展活力；着力提高发展质量，实现可持续健康发展；着力优化发展环境，增强区域发展新优势；着力推进民主政治建设，维护社会公平正义，确保经济社会的全面、协调、可持续发展，确保各项目标任务的圆满完成。六是要深刻理解和把握全面提高党的建设科学化水平的要求，把思想统一到中央对党的建设形势的判断上来，全面加强党的思想建设、组织建设、制度建设、作风建设和反腐倡廉建设，努力建设一支“爱党、爱国、爱民”和“奉公、奉献、奉法”的党员干部队伍，充分发挥党员领导干部的示范表率作用和共产党员的先锋模范作用，为加快郑州都市区建设提供坚强保证。

   三、加强组织领导，推动学习贯彻工作深入开展

全市各级党组织要把传达学习和贯彻落实市第十次党代会精神作为当前工作的重中之重，精心组织，周密部署，认真实施，迅速把党代会精神传达到全体党员、干部和广大群众中去。要广泛深入地做好思想发动和传达学习工作，切实把思想和行动统一到党代会确定的各项目标任务上来。要重点抓好各级领导班子和领导干部的学习，把集中学习与个人自学结合起来，推动学习不断深入。各级党委(党组)中心组要集中一定时间，组织专题讨论，开展学习交流。各级党组织要切实抓好党员的学习，利用党课和党员活动日等形式，组织好党员的学习。各级党校要把学习和宣传党代会报告作为一项重要内容，抓好干部的学习培训。各级党组织特别是宣传部门要把宣传市十次党代会精神作为当前宣传工作的重点，充分发挥新闻媒体的宣传主导作用，牢牢把握正确导向，采取各种有效措施，通过多种形式，集中力量、集中时间进行宣传报道，形成强大的舆论氛围，使全市党员干部群众更好地学习和领会市十次党代会精神。要注重掌握动态、发现典型，积极宣传报道落实党代会精神、改进工作、推动发展的好典型、好做法，更好地指导和促进实际工作开展。

四、坚持理论联系实际，抓好市第十次党代会精神的贯彻落实

    实现市第十次党代会提出的奋斗目标和主要任务，关键在于结合实际抓好落实。全市各级党组织要把运用市第十次党代会精神指导实践、推动工作，作为学习的出发点和落脚点，作为衡量学习成效的重要标准，以学习贯彻市第十次党代会精神为动力，努力开创各项工作的新局面。要把学习贯彻市第十次党代会精神同学习实践科学发展观、转变发展方式相结合，进一步加强调查研究，紧紧围绕郑州都市区建设、“一区两城三作用”战略定位和“两核六城十组团”发展格局，从本地区、本部门的实际出发，进一步理清工作思路，明确工作目标和工作重点。要把学习贯彻市第十次党代会精神同实施“十二五”规划相结合，紧紧围绕推进郑州都市区建设的十项重点工作，深入研究制定本地、本部门加强和推进产业发展、城镇化建设、扩大开放、文化建设、改善民生、社会管理、体制创新、可持续发展、环境优化、民主政治建设等工作的具体措施。要把学习贯彻市第十次党代会精神同创先争优和“发扬传统、坚定信念、执政为民”主题教育活动相结合，紧密联系本地区、本部门党员干部的思想实际，以党的执政能力建设和先进性建设为重点，切实加强各级党组织建设，强化政治组织保证。要把贯彻落实市第十次党代会精神同做好当前工作结合起来，强化工作责任，明确任务分工，切实转变工作作风，狠抓各项工作的落实，确保圆满完成全年各项目标任务。全市各级党员领导干部和广大党员要切实发挥好示范表率作用和先锋模范作用，落实“爱党、爱国、爱民”和“奉公、奉献、奉法”的要求，以实际行动树立起对人民负责的形象、推动工作的形象、清正廉洁的形象。

各级各部门学习贯彻落实情况要及时上报市委。