郑州职业技术学院党委关于深入开展“查找廉政风险，构筑拒腐防线”活动的实施意见

各党支部、各处（室）：

为深入贯彻中央纪委七次全会、省纪委九届二次全会、市纪委九届四次全会以及全省加强廉政风险防控、规范权力运行工作推进会精神，按照中共河南省委高校工委和省教育厅党组《关于深入开展“查找廉政风险，构筑拒腐防线”活动的通知》（豫教党〔2012〕26号）文件要求，巩固和提高廉政风险防控工作成果，加快推进我院惩治和预防腐败体系建设，增强反腐倡廉工作实效，院党委研究决定，在全院各党支部、各处（室）进一步深入开展“查找廉政风险，构筑拒腐防线”活动。

一、深刻领会“查找廉政风险，构筑拒腐防线”活动的重要意义

去年以来，在全院开展的“查找廉政风险，构筑拒腐防线”活动，各党支部、各处（室）高度重视，精心组织，按照“突出重点、分步实施、扎实推进、务求实效”的要求，着力构建我院廉政风险预警防控体系，取得了初步成效：既增强了广大党员干部廉洁从政、廉洁从业的意识，又提升了有效预防腐败的能力；既推进了惩治和预防腐败体系建设，又凝聚了反腐倡廉建设的整体合力；既拓宽了纪检监察全面履行职责的领域，又提高了反腐倡廉建设科学化水平。但也存在着一些问题和不足，主要表现在：一是各党支部、各处（室）“查找廉政风险，构筑拒腐防线”活动进展不平衡，存在一些对开展活动重要性认识不足、重视不够，抓得不够紧的现象；二是个别党支部、处（室）廉政风险防范制度体系仍有缺位现象，制度执行不力，监督体制机制不够完善；三是在廉政风险点的查找上存在不够全面准确，制定的防范措施针对性和可操作性不够强的现象。加强廉政风险防控、规范权力运行机制建设工作，是中央、省委和市委在新形势下加强反腐倡廉建设做出的重大决策部署，是深入推进惩治和预防腐败体系建设的一项重要举措，也是中纪委、省纪委和市纪委的一项重大工作安排。要充分认识深入开展“查找廉政风险，构筑拒腐防线”活动，是持续推进、巩固提升我院廉政风险防控机制建设成果的客观需要，是加强我院反腐倡廉建设的必然要求，是我院实现科学发展的重要保证，也是对公共权力运行实施有效监控的重要手段。要充分认识加强廉政风险防控、规范权力运行，是源头防治腐败的需要，是防止权力滥用的需要，也是关心爱护干部的需要。各党支部、各处（室）要进一步提高对深入开展“查找廉政风险，构筑拒腐防线”活动重要意义认识，切实增强责任感、使命感和紧迫感，扎扎实实把加强廉政风险防控，规范权力运行工作抓出成效。

二、深刻把握“查找廉政风险，构筑拒腐防线”活动的主要任务

各党支部、各处（室）要按照中央纪委《关于加强廉政风险防控的指导意见》和省委、省政府《关于加强廉政风险防控规范权力运行机制建设的意见》以及省委高校工委、省教育厅党组《关于深入开展“查找廉政风险，构筑拒腐防线”活动的通知》（豫教党〔2012〕26号文件）要求，在前期已开展活动的基础上，结合实际，精心安排，持续推进，巩固提升，确保这项工作积极稳妥地深入发展。

1.注重持续推进。要持续进行学习动员、宣传教育，努力营造活动氛围，不断提高思想认识，使每一位党员干部、职工群众，充分理解风险、自觉查找风险、积极制定措施、主动接受监督。要持续排查廉政风险点，主要是要结合情况的变化，比如干部职工岗位的变化、部门职责的变化，以及反腐倡廉形势的变化等，持续查找岗位风险点、处（科）室风险点，要随着岗位、职责和职能的变化，重新排查风险点。风险点要找细、找实、找准；确定风险等级要高低适当，定位准确，查找出的风险点要登记造册，建立台账，公开公示。其他处（室）和干部，也要根据情况变化，继续认真做好风险排查和防控工作。要持续制定防控措施，着力形成以岗位为点、以程序为线、以制度为面的廉政风险防控机制。

2.注重拓展深化。要把“查风险、筑防线”活动，从突出重点领域、重点部门、重点对象，拓展延伸到每个领域、每个部门、每个对象。要把活动拓展延伸到所有岗位部门、所有干部职工。要坚持领导带头查找廉政风险、带头制定和落实防控措施、带头抓好自身和管辖范围内的廉政风险防控、规范权力运行工作；要与业务工作紧密结合，将“查风险、筑防线”活动“贯穿”到具体业务环节中，建立起既相互制约又相互协调的权力运行机制，强化内部监督，规范业务管理；要推进权力公开透明运行，真正做到有权必有责、有权受监督、擅权要追究，防止权力失控、决策失误和行为失范，扎实做好校务公开工作，及时、全面地公开职权目录、权力运行流程图。

3.注重巩固提升。要针对岗位风险、处（科）室风险，修订完善防范控制风险的具体措施和办法，建立健全具体防控措施和相关工作程序，统一以流程图或表格等形式在一定范围内予以公开公示。要认真研究分析本党支部、本处（室）存在的共性问题，并结合业务工作和自身实际，进一步健全完善防控风险的相关规章制度，明确防控风险任务要求和工作标准，重在形成用制度管权管事管人的管理机制，特别是民主决策、民主管理、民主监督和涉及人财物重点部位关键环节的管理机制制度。同时，要按照相关要求，及时做好各项规章制度的廉洁性评估工作。要健全完善规范权力运行的制度体系，逐步建立健全风险预警、纠错整改、内外监督、考核评价和责任追究等长效机制，确保廉政风险防控工作健康有序发展。

三、深刻贯彻开展“查找廉政风险，构筑拒腐防线”活动的工作要求

1.各党支部、各处（室）正在执行和新修订建立的各项规章制度目录，并附制度廉洁性评估报告，请于5月22日前，报学院活动领导小组办公室。

2.各党支部、各处（室）根据管理权限在工作中的权力运行情况请以图表形式于5月22日前，报学院活动领导小组办公室。

3.各党支部、各处（室）岗位廉政风险防控一览表（见附件1），请于5月22日前，报学院活动领导小组办公室。

4.学院领导班子岗位廉政风险防控一览表（见附件2），请于5月22日前，报学院活动领导小组办公室。

5.报以上材料时，请附电子版，邮箱：zzyjjw@126.com

联系人：王  凯   13607670263

        李红霞   15038310597

附件：郑州职业技术学院廉政风险防范管理工作领导小组成员名单

二�一二年五月四日

附件：

郑州职业技术学院廉政风险防范管理工作领导小组成员名单

一、领导小组成员名单

组  长：张桂兰  党委书记

崔振兴  党委副书记、院长

副组长：赵长海  党委副书记、纪委书记

王建庄  党委委员、副院长

蔡同庆  党委委员、副院长

肖世才  党委委员、副院长

马振华  党委委员、工会主席

成  员：张建伟  党政办公室主任

张为民  组宣处处长

任正杰  人事处处长

巴玉强  教务处处长

        刘华强  学生处处长

        宋建申  成人教育处处长

        王  凯  纪检监察室主任

        梁玉欣  党校副校长

        杨铁贵  后勤管理处处长

        张红亮  财务处处长

        李保民  招生就业处副处长

        崔慧霞  团委副书记

        赵长福  保卫处副处长

         鲁志刚  教科室主任

         李大伟  督导办副主任

         李海潮  图书馆馆长

张新伟  基础教育处书记、副处长

孙国安  机械工程系工程系书记 

              周丽坤  电子电气工程系书记

              常秉琨  现代管理系书记

              李英丽  汽车工程系书记

              刘宏勋  大众传媒系书记、副主任

平根建  软件工程系书记

              程春杰  生物工程系书记、副主任

              白  玲  材料工程系书记

二、领导小组办公室成员名单

主  任：

              赵长海  党委副书记、纪委书记

副主任：

              张建伟  党政办公室主任

              王  凯  纪检监察室主任

成  员：

              侯清江  李竹生  李红霞