郑州职业技术学院关于干部聘任制管理的实施意见

为了进一步加强我院干部队伍的管理，深化干部制度的改革，强化竞争机制，有效地落实我院《改革和发展的总体思想》精神，完善干部聘任制度，现提出如下实施意见。

一、实行干部聘任制管理的目的、意义

实行干部聘任制管理的目的在于解决干部中的“平均主义”、“大锅饭”和能上不能下、下得说点啥的职务终身制状况。把干部置身于优胜劣汰的竞争之中，从而增强干部的责任感、压力感和危机感，做到客观公正选拔人才，合理使用人才，对职务实行动态管理，最大限度的调动广大干部的积极性，真正形成优者上、劣者下、好者用、差者汰的干部管理制度，把我院“团结、创造、竞争”的院风落到实处。

二、聘任制管理的基本原则

坚持党的干部标准，把竞争机制引入干部管理，采取公正、民主、竞争、择优的原则，打破领导和群众、干部和工人的界限，不论职位高低，工龄长短，都同样享受平等竞争的权利，做到从优秀工人中聘用干部，从优秀干部中聘任各级领导，聘任职务与工资挂钩，充分体现在什么岗位干什么工作享受什么待遇，真正把任人唯贤和尊重知识、尊重人才落到实处，拓宽用人渠道。

三、聘任干部的基本条件

(一)中层以下领导干部

1．贯彻执行党的路线、方针、政策，坚持四项基本原则，有较强的事业心和政治责任感，勇于开拓创新，清政廉洁，作风正派，愿为学院发展贡献力量。

2．有较强的组织领导能力和一定的政策理论水平。

3．具有大专以上文化程度，年龄在55岁以下，身体健康。

(二)一般干部的条件

1．拥护党的领导，坚持四项基本原则，遵纪守法，品行端正，服从领导，团结同志，好学上进。

2．工作积级努力，有一定的独立工作能力。

3．中专以上文化程度，身体健康。

四、聘任的基本程序和基本形式

 (一)聘任程序

在全面考核的基础上进行民主推荐、组织考查、述职、竞争，最后党委研究确定，按干部管理权限实施聘任。

(二)聘任形式

1．平职聘任

对能够履行岗位职责，完成本职工作，年度考核称职以上者进行平职聘任和续聘。

2．提职聘任

对那些工作积极，完成任务坚决，事业心强，在本职工作岗位上取得突出成绩，年度考核优秀的人员可以根据实际情况考虑提升领导职务和非领导职务。每年要对10％的同志进行表彰。

3．降职聘任

对达不到任职要求或不能履行职务职责，完不成工作任务，年度考核不称职或领导干部在聘任期间部门工作平淡，没有起色的人员，每年要有5％的实行降职聘任。

五、受聘人的义务

1．按照所聘职务和职责及聘任任务书的要求，完成规定的任务，并接受学院考核。

2．遵守国家法律、法令和学院的各项规章制度。

3．不得利用职务权利侵犯学院的技术、经济及其他利益。

4．未经批准，不得擅自离职。

六、受聘人的待遇

 聘任职务与工资待遇挂钩。所有受聘人员均从聘任之月起执行受聘职务工资。

七、解聘、拒聘及落聘

 1．解聘

 应聘人员如在任职期间无正当理由不能履行聘约，未完成规定任务，聘任单位可以随时解聘。

 2．拒聘

 不接受单位聘任，可以考虑在院内调动工作，如不接受院内调动，属于拒聘人员。

 3．落聘

 由于本人素质、工作能力较差或因单位编制数额限制，没有被聘任，属于落聘人员。

 以上人员，一般应接受学院安排的临时工作或进行院内调动。三个月以内按低一级职务工资发放，超过三个月仍没有被聘任，从第四个月起发放工资的50％，超过六个月者，停发工资。

 八、建立严格、有效的干部考核制度

 考核是全面评价和衡量每个干部德、能、勤、绩的重要手段。严格的考核是实现学院内部干部竞争，优胜劣汰的具体手段，只有通过实施对聘期内严肃认真、全面系统的考核，才能全方位、公正地评价每个干部在聘期内的工作实绩，进而根据其实绩决定干部职务升降、续聘或解聘，奖励或惩处。

考核应采取定性和定量相结合，任期届满和平时相结合，领导和群众相结合，考核注重政治标准，以履行岗位职责的工作实绩为内容。

考核德、能、勤、绩的具体内容如下：

1．德。主要考核其政治思想、道德品质、遵纪守法、廉洁奉公等方面的情况。

2．能。主要考核其实际工作能力，能否胜任本职工作，能否独立地解决和处理问题，开拓精神和组织管理能力如何。

 3．勤。主要指工作态度和出勤情况。即事业心和责任感如何，能否积极主动、任劳任怨地工作。

4．绩。主要考核其工作质量、效率和成就等。工作中是否取得了突出成绩，对领导交办和组织分配的工作任务能否按时按质按量又好又快地完成。

 通过考核区分出优秀、称职、不称职三个等次。只要成绩优秀者才能考虑晋升职务，合格者可以续聘，不合格者要给予解聘或降职聘任。

实行干部聘任制，对学院是一件大事，干部职工都在密切关注。围绕谁被聘任的问题，必然会引起各样的想法，出现一些思想、情绪波动，各级领导都要因势利导地做好思想政治工作。要大力加强政策和舆论宣传，提高人们对实行干部聘任制度意义上的认识，增强人们对竞争的心理承受能力，正确对待职务变动，正确对待聘任制度，在具体的实施过程中，人事组织部门要不断总结经验，不断完善政策，把聘任制的管理工作逐步推向正规化、科学化的轨道。

 

 

二○○四年八月一日