根据郑州市教育局《关于印发〈郑州市教育局开展“为纳税人服务、争创优质服务单位”活动实施方案〉的通知》(郑教监〔2004〕12号)精神,结合我院实际,经研究决定开展“为纳税人服务、争创优质服务单位”活动,现提出如下实施方案,请认真贯彻执行。
一、指导思想和目标任务
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以建设名校为目标,进一步加强干部队伍思想作风和工作作风建设,建立和完善各项制度措施,依靠社会各界和纳税人的监督和参与,转变工作作风,提高教育教学质量,强化服务意识,提高工作效率,建设一支一流的教师队伍和干部队伍,认真解决教育热点难点问题,为我市经济建设和社会发展服务,为教育事业做出贡献。
二、主要措施
(一)强化服务意识,提高服务质量和水平。
提高认识,加强自身建设。要深刻学习“三个代表”重要思想,按照“两个务必”的要求,继续深入开展“学长霞、树新风、比贡献”活动,树立良好的服务意识。完善规章制度,改进工作作风,提高工作效率,全面推行政务公开。为纳税人和社会提供教育的优质服务。
(二)加强职业道德建设,切实提高教育干部队伍整体素质
1、开展学习教育活动。认真组织广大教师学习《教育法》、《教师法》、《中共中央、国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》、《郑州市教师职业道德读本》等,培养教师热爱教育事业的良好品质,使广大教师知法守法,牢固树立育人为本和依法治教的思想。
2、继续开展“五个一”(发放一封公开信,发放一份征求意见书,召开一次座谈会,进行一次平等谈话,进行一次家访)活动、“三进”(进学生家庭,进学生宿舍和教室,进社区或乡村)活动和三评(学生评教师,学生家长评学校,社会各界评教育)活动,树立良好的教育形象。
3、切实抓好“三名”(名教师、名校长、名学校)工程的实施,以此推动教师职业道德素质的全面提升,提高教育教学质量,扩大优质教育资源,满足群众对教育的需求,推动名校的建设。
4、把本次活动与开展“创文明学校,做文明师生”活动结合起来,认真贯彻《公民道德建设实施纲要》,进一步加强德育队伍建设,改进德育工作的方式方法,拓宽德育途径,讲究科学,注重实效,与加强师德建设相结合。要做到使广大家长放心,使社会各界满意。
(三)规范教育收费行为,争创“教育收费规范单位”。
1、规范执行教育收费项目和标准。各项教育收费要严格执行省、市物价部门审批的收费项目和标准,所有收费要统一使用河南省行政事业性收费专用票据,并严格执行“收支两条线”管理规定。严禁擅立收费项目、提高标准和扩大范围收费。
2、严格执行教育收费管理制度。学校要严格执行“一表、一证、三严格、三统一、六不准、一坚持”的收费管理制度,认真落实教育收费公示制度。
3、规范执行教育收费的管理和使用制度。教育收费资金必须全额上缴同级财政专户或国库,不得将教育收费资金转交非财务机构管理、账外设账、私设“小金库”和公款私存,严禁用教育收费资金滥发奖金、实物或组织公费旅游等。教育收费资金用于基本建设投资的要按规定立项,纳入基本建设投资计划。教育收费资金用于政府采购范围支出的,要按规定的政府采购程序进行招标。
(四)依法廉洁从政,认真落实党风廉政建设责任制。
1、制定和分解年度党风廉政建设和反腐败工作责任目标和任务,领导班子及其成员按职责分工抓好落实,并认真落实责任追究制度、责任制报告制度和领导干部述职述廉制度。
2、提高专题民主生活会质量,按照中纪委、中组部的有关要求,精心准备,召开一次高质量的廉洁自律专题民主生活会。班子成员要积极开展批评与自我批评,并将执行“四大纪律八项要求”和党风廉政建设情况列入年终述职报告,作为年度考核的一项重要内容。
3、要自觉遵守廉洁自律的有关规定,在执行公务中不准接受服务对象提供的高消费娱乐活动,不准“吃、拿、卡、要”,不准接受现金、贵重物品、有价证券、支付凭证等不廉洁行为。
(五)严肃查处各种违纪违法案件。在争创活动中,对违反规定出现的“四难”案件和乱收费案件、违反教师职业道德案件和招生政策案件,要发现一起,查处一起,决不姑息迁就。对存在问题的部门给予通报批评,严重的将依据有关政策规定追究领导责任,并进行组织处理或纪律处分。
三、实施步骤
(一)动员部署(9月15日―10月18日)
制定方案,对开展争创活动实施全面部署。宣传发动,通过各种会议、网络、板报等途径,使人人了解争创活动、人人参与争创活动,为开展争创活动营造良好的氛围。
(二)组织实施(10月20日―10月30日)
1、积极开展自查自纠工作。要认真进行自查自纠,广大教师要努力做好家访工作,学校要主动与所在社区联系,主动与人大代表、政协委员、教育系统行风建设监督员、特约教育督导员、社区负责人和新闻媒体联系,召开座谈会,广泛征求意见和建议,接受评议,积极开展争创活动。
2、查找原因,认真整改。要对自查自纠发现的问题和社会各界反映的问题,及时认真地进行梳理,认真查找深层次原因,采取切实有效措施,集中时间,搞好整改,给群众和社会各界一个满意的答复。
(三)总结提高(11月1日―11月5日)
在11月上旬要认真总结争创活动的经验,各处室写出自查总结。查找不足,继续抓好整改意见措施的完善和落实。并准备有关材料做好迎接市有关部门对我校争创活动的检查评比。
四、工作要求
(一)提高认识,加强领导。组织开展争创活动,目的在于充分调动积极性,依法行政,向社会提供优质高效服务。各部门要从实践“三个代表”重要思想、坚持执政为民的高度,从优化经济发展环境的高度,统一思想,提高认识,把争创活动抓紧抓好。纳入目标管理,与业务管理、教育改革和改进作风等项工作一起研究部署,一并抓好落实。
(二)正确处理好争创工作与日常工作的关系。要正确处理好开展争创活动与做好日常工作的关系,统筹兼顾,把争创活动与日常工作有机结合起来,寓争创活动于日常工作中,既不能因为开展争创活动影响日常工作,也不能因为日常工作影响争创活动的开展。
(三)真抓实干,切实开展争创活动。要严格按照优质服务单位工作目标进行争创,不准弄虚作假,要维护争创工作的严肃性。要充分发挥新闻的舆论宣传和监督作用,营造良好的舆论氛围,促进争创部门勇于争先创优,主动整改问题,提高服务水平。
(四)严格监督检查,使争创工作和整改工作取得明显成效。严格监督检查,对争创工作成效显著的及时进行总结表扬,对工作不积极、敷衍塞责、拖延应付的部门要限期整改,确保争创活动健康开展,取得实效。
二○○四年九月十四日