为了深入贯彻落实党的十七大、十七届四中全会精神和第十九次全国、全省高校党建工作会议精神,进一步加强我院党的先进性建设,建立健全学院党建工作的长效机制,全面提升学院党建工作水平,根据中共河南省委组织部、中共河南省委高校工委和中共河南省教育厅党组印发的《河南省普通高等学校党建工作评估实施意见(试行)》和《关于在全省高校开展党建工作评估的通知》精神和具体要求,结合我院党建工作实际,为切实做好迎评促建工作,特制定本方案。
一、指导思想和目标要求
以党的十七大和十七届四中、五中全会精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持党的基本路线和教育方针,坚持“以评促建、以评促改、评建结合、重在建设”的原则。通过开展高校党建工作评估,认真贯彻落实《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》、《普通高等学校党建工作基本标准》,切实加强高校党的执政能力建设和先进性建设,推进学院党建工作的科学化、规范化和制度化,切实增强学院基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力,进一步提高我院党建工作整体水平,为学院科学发展提供坚强的组织保证。
二、主要内容、标准和责任分工
学院近三年来党建工作的基本状况、主要成绩、经验体会、存在的主要问题和改进措施。《河南省普通高等学校党建工作评估实施意见(试行)》,包含了全省高校党建工作评估的全部内容。共有5项一级指标、20项二级指标、32项评估内容。其中,定性6项,分别按优、良、一般、较差四档评定;定量26项,满分值为500分。按照一级指标的设置,主要内容、标准和责任分工如下:
(一)领导班子建设(定性考核,按优、良、一般、较差四档评定,含5项二级指标,6项评估内容)。主要考核领导班子的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设。责任部门:党政办公室、纪检监察室;责任人:张建伟 王 凯
(二)组织机构和队伍建设(定量考核,共125分,含4项二级指标,6项评估内容)。主要考核学院党的组织机构建设、党校建设、干部队伍建设和人才队伍建设。责任部门:组织部、人事处、党校;责任人:张为民任正杰 梁玉欣
(三)党的总支和基层支部建设(定量考核,共170分,含4项二级指标,11项评估内容)。主要考核系、部级部门党组织建设、党支部建设、党员教育管理和发展党员工作。责任部门:党政办公室、组织部、学工部、团委、各党支部;责任人:张建伟张为民 刘华强 崔慧霞 各党支部书记
(四)宣传思想工作(定量考核,共95分,含2项二级指标,4项评估内容)。主要考核思想政治教育和校园文化建设。责任部门:党政办公室、宣传部、学工部、教务处、基础教育处、团委;责任人:张建伟张海斌 刘华强 巴玉强 张新伟 崔慧霞
(五)对群团、统战等工作的领导(定量考核,共110分,含5项二级指标,5项评估内容)。主要考核教代会、工会工作,共青团工作,学生会工作,统战工作和离退休工作。责任部门:党政办公室、工会、宣传部、财务处、团委;责任人:张建伟 田喜荣 张海斌 张红亮崔慧霞
三、组织领导
(一)成立学院党建工作评估领导小组
组 长:刘鹏利 崔振兴
副组长:赵长海 王建庄 蔡同庆 肖世才 马振华
成 员:张建伟 张为民 刘华强 巴玉强 任正杰 宋建申
王 凯 张红亮 杨铁贵 梁玉欣 侯清江 张慧珠
张海斌 赵长福 田喜荣 崔慧霞 李保民 张新伟
周丽坤 平根建 孙国安 李大伟 李英丽 刘宏勋
程春杰 常秉琨 白 玲
(二)领导小组下设党建工作评估办公室
主 任:赵长海(兼)
副主任:张建伟 张为民
成 员:梁玉欣 张海斌 马会宾 杨 丽 吕文玲 尹红领
李竹生 王 辉 张玲丽 张艳丽
职 责:负责迎评综合协调、指标分解、任务分工、工作指导,材料审查撰写、宣传动员、督导落实等。
四、实施步骤
(一)学习动员阶段(2011年3月中旬-3月下旬)
1、召开院党委会,专题研究党建评估工作。
2、学院成立党建评估工作领导小组和办公室;各党支部、各部门成立党建评估工作小组或指定专人负责本部门评估工作,并报学院党建评估工作办公室。
3、研究分析指标体系,科学分解,明确任务,落实责任,制定《郑州职业技术学院党委党建工作评估实施方案》,确定《郑州职业技术学院党委党建工作评估指标体系和责任分工》、《郑州职业技术学院党委党建工作党支部评估指标体系》,
4、召开动员大会,部署迎评促建工作,积极动员党员、干部以实际行动做好相关工作。
5、各党支部、各部门认真组织学习《关于在全省高校开展党建工作评估的通知》、《郑州职业技术学院党委党建工作评估实施方案》等相关文件,领会文件精神,统一思想,提高认识,明确任务。各党支部制订党建工作评估方案,细化评估内容,明确评估负责人和各项指标的责任人,并于
6、组织有关人员到兄弟院校学习考察党建评估工作经验。
(二)自查建设阶段(2011年4月上旬-4月下旬)
对照标准,查找不足,分析工作中存在的问题和薄弱环节,提出改进措施,明确目标任务,积极进行建设和整改,建立健全党建工作的长效机制,全面提升党建工作水平。
1、认真自查梳理。按照实施方案、指标体系和责任分工逐项认真自查,发现问题,找出薄弱环节,理清工作思路。
2、整理支撑材料。根据评估内容收集整理支撑材料(2008年-至今)的目录,建立迎评档案。对暂时未整理好的支撑材料在限期内完成,并将支撑材料及目录报学院党建评估工作办公室审核。
3、进行整改建设。对照自查中发现的问题和不足积极进行整改、建设。
4、撰写自查报告。对照指标体系和责任分工要求,进行自查和初步自评,查漏补缺,进一步完善各项工作制度和相应的支撑材料,并以书面形式将自查报告报送学院党建评估工作办公室。
(三)自评整改阶段(2011年5月上旬-5月中旬)
1、按照32项评估内容,进行全面系统梳理,收集相关资料,形成自评报告。
2、对评估材料制卷建档,组织迎评宣传,制作迎评多媒体报告等。
3、会同校外专家对学院党建工作进行预评估,结合专家组意见,对存在的问题进行整改,评选2个优秀党支部。
4、对在党建工作方面有特色、有创新、有推广价值的典型经验或有较大影响的先进事迹,形成专题材料。
5、评估办完成学院自评报告,报学院党委审定,并于
(四)省评估验收阶段(2011年6月上旬)
根据省委高校工委的安排,积极迎接评估组专家进校评估。
1、省委评估专家组根据评估内容要求,通过听取汇报、查阅文档、现场察看、问卷调查、集中座谈、个别访谈等方法,对我院党建工作进行考察了解。根据专家组意见对我院党建工作存在的问题进行整改。
2、省高校工委组织高校党委书记、行政负责人、党建专家等组成的评审组对学院党建工作情况进行综合评审。根据评审组意见对我院党建工作存在的问题进行进一步整改。
五、要求
1、高度重视,统一思想,加强领导
各级党组织、各部门、全体党员干部和教职工要充分认识到党建评估工作是一项重要的政治任务,要在院党委统一领导下,顾全大局,统一思想,明确任务,履行职责,干好当前。牢固树立政治意识、大局意识、责任意识和忧患意识,增强做好党建工作的自觉性、坚定性。
2、精心组织,周密安排,落实责任
学院各级党组织、各部门要精心组织、周密安排,高标准、严要求,做到认识到位、措施到位、责任到人,保质、保量按进度做好各个方面和各个环节的工作,确保评估目标的实现。同时,要注意处理好党建评估工作与日常工作的关系,科学安排、统筹兼顾,做到两不误、两促进,实现学院各项工作的和谐发展。
3、领导带头,加强督查,狠抓落实
各党支部书记、各部门负责人要切实履行第一责任人的职责,亲自部署,亲自落实。部门之间要相互支持,对配合的工作积极主动。要加大督查力度,各项工作进展情况及时以简报形式通报全校。
4、以评促改,突出实效,重在建设
各党支部、各部门要吸取党员先进性教育和创先争优活动的成果,充分利用这次党建工作评估的机遇,从实际出发,立足建设,注重实效,以评促改,认真总结我院党建工作的成功经验,积极探索党建工作机制和载体创新,增强基层党组织的凝聚力、战斗力、创造力。
附件:1.郑州职业技术学院党委党建工作评估指标体系及责任分工
二○一一年三月二十三日